В последние недели граждане Украины, прибывающие в Польшу в поисках защиты от военных действий, начали сталкиваться с серьезными административными барьерами. Местные органы власти (ужонды гмин) существенно ужесточили процедуры проверки заявителей. В результате участились случаи, когда прибывшим напрямую из Украины гражданам отказывают в оформлении документов, подтверждающих временную защиту.
Вместо ожидаемой поддержки заявители получают стандартный идентификационный номер PESEL со статусом NUE. Который присваивается обычным иностранцам из стран, не входящих в Европейский Союз. Это влечет за собой автоматическую потерю ключевых преференций. В частности, полностью аннулируются права на социальные пособия, бесплатный доступ к государственной системе здравоохранения и упрощенный порядок найма, которые предоставляет беженцам статус PESEL UKR.
Реальные случаи и аргументация чиновников
Представители польского бизнеса выражают глубокую обеспокоенность новыми тенденциями. В качестве примера приводится недавний инцидент, когда соискатель, приехавший на работу в республику непосредственно с украинской территории, обратился в городскую администрацию для регистрации. Однако ведомство ответило категорическим отказом.
Сотрудники государственного учреждения мотивировали свое решение тем, что регион постоянного проживания заявителя не находится в зоне непосредственных боевых действий. В связи с этим чиновники посчитали, что право на получение временной защиты у данного лица полностью отсутствует.
Независимые эксперты отмечают, что подобная локальная практика прямо противоречит общим государственным рекомендациям и первоначальным директивам, которые никогда не содержали ограничений по географическому признаку внутри Украины. Тем не менее, широкая автономия чиновников на местах привела к субъективной оценке рисков для каждого конкретного заявителя. Особенно остро проблема встает для тех, кто ранее выезжал из страны более чем на 30 дней и теперь пытается восстановить утраченный статус PESEL UKR.
Новые вызовы для польских работодателей
Подобные административные изменения накладывают дополнительные юридические и финансовые обязательства на местный бизнес. В случае взаимодействия с сотрудниками, имеющими статус NUE вместо временной защиты, работодатели вынуждены проводить детальный и глубокий аудит законности их нахождения в стране.
Старший менеджер миграционной группы EY Polska Михаил Выслоцкий пояснил, что при приеме на работу иностранных граждан, прибывших в рамках безвизового режима, работодатель обязан скрупулезно проверять точные даты въезда, совокупный срок пребывания в Польше, а также факт нахождения сотрудника на территории республики в последний день разрешенного периода «безвиза».
Специалист добавил, что статус PESEL UKR значительно упрощал этот процесс, так как для подтверждения легальности сотрудника было достаточно получить одну выписку из государственного реестра. Теперь же кадровым службам предприятий приходится выполнять сложную аналитическую работу, чтобы полностью исключить риски крупных штрафов за нелегальное трудоустройство.
